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民主评议医保工作总结大会上的讲话在民主评议医保工作总结大会上的讲话
同志们：
今天,我们召开民主评议医保工作总结大会，主要目的是全面总结回顾民主评议医保工作的情况，通过以评促改，评改结合，整改和积累经验，促进全市医保系统的工作，指导今后的民主监督工作。下面，我讲两个方面的意见。
一、对这次民主评议活动的基本评价
在市委和市政协党组的正确领导下，全市医保系统主动配合，市、县（区）政协委员积极参与，民主评议活动取得了较好的效果。
一是评议活动准备工作充分。为了确保评议活动切实取得成效，经过充分调查研究，确定了评议活动的指导思想、评议形式、评议内容和评议原则，市政协办公室印发了《市政协民主评议医保工作实施方案》，并广泛征求市政协委员、被评议单位及其主管部门意见，统一了思想，形成了共识。启动评议前还对评议组成员进行了相关知识培训，强调了工作纪律和评议要求。被评议单位——市医保局对民主评议活动高度重视，精心准备，积极配合，主动与市政协评议领导小组对接沟通，主要领导亲自参与、亲自过问，对评议活动作具体部署，确保评议活动迅速启动。在组织领导上，成立
了市政协民主评议医保工作领导小组，由我任组长，市政协副秘书长XX、医卫农工界别联组组长XXX、研究室主任XXX为副组长，最全面的范文参考写作网站确定13名省、市政协委员为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，安排专门人员抓此项活动。在程序安排上，《方案》安排了走访调查、民主测评、意见反馈、整改落实等评议活动程序，6月20日，召开了民主评议动员大会，全方位、宽领域、多层次推进评议活动。这些都为评议活动的顺利开展奠定了基础。
二是评议活动参与层面广。评议领导小组先后深入XX县医保局、XX县驷马镇中心卫生院、XX区医保局、XX镇中心卫生院、X州区人民医院、X州区XX镇中心卫生院、南江县正直镇中心卫生院、X中市骨科医院、X州区红十字医院、X中玛丽妇产医院、X中市政务服务中心医保窗口调研走访，召开八次座谈会，一次集中民主评议大会，广泛听取社会各界的意见和建议。民主评议活动引起了社会积极回应，参与人数众多。有130余名市、县（区）政协委员、各界人士和人民团体代表参加各类座谈会。走访被评议单位12个、服务对象90余人。政协委员和社会各界群众300余人参加了问卷调查，对被评议单位工作进行公开民主测评，参与面广泛。参加活动的既有党政机关工作人员，还有企业、街道（村）、社区群众，还有医院住院病员，覆盖了社会的各个层面。与此同时，被评议单位市、范文写作县（区）医保局也深入到
服务对象中，主动听取单位和群众意见建议，答疑释惑，既宣传了政策，也化解了矛盾。并对听到的意见建议进行梳理归类，群众普遍关注和反响强烈的干部作风、执法执纪和廉洁自律等方面的问题11个，问题具体，指向明确，操作性强。评议小组还采取了走访、座谈、调查等多种形式，面对面、点对点、背靠背了解情况听取意见，评议领导小组直接组织的座谈会就开了5个。这就从客观上保证了评议活动的质和量，提高了评议效果的公信度。
三是有效促进了被评议单位的工作。这次评议活动自始至终坚持了“公开民主、实事求是、注重实效”的评议原则。评议集中反映出来的问题，主要是部门内部规章制度不够健全，执行力弱化的问题；个别干部存在门难进、脸难看、话难听、事难办问题；一些工作人员责任意识不强，导致执行政策不严、对服务单位监督不到位，不能很好保障参保城乡居民正当权益的问题，等等。经评议领导小组反馈后，市医保局高度重视，庚即进行了认真的研究。以在全系统深入开展“医保监管年”活动为载体，深查细照，对号入座，认真剖析存在问题的原因，及时制定整改计划，并召开服务对象代表大会公开整改情况，取得了实质性的效果。
通过民主评议活动，促进了被评议单位的工作，解决了群众期待解决的一些突出问题，增强了服务意识，提高了工作效率。市医保局深化服务窗口创建活动，进一步推行限时
办结服务，进一步畅通举报投诉渠道，广泛接收监督，在较短的时间内解决了遇到的难题。这些工作的改进，在很大程度上解决了群众反映强烈的问题，社会反响较好。
四是提高了政协委员履职能力。这次民主评议活动，市政协医卫农工界别联组有13名委员直接参与，大家把这次评议活动作为提高履职能力和自身素质的一次机会。在思想认识上，委员们认真学习了《中共X中市委关于进一步加强人民政协协商民主的意见》，按照评议方案要求，进一步加深了对履行民主监督职能、推进民主政治建设的认识。在实践上，委员们积极参与，正确处理本职工作与履行职责的关系，认真负责地做好评议活动每个阶段、每个步骤的工作，充分发挥了参与民主评议活动的主体作用。有的委员按方案要求主动寻访部分医院、大病患者和基层群众，收集了许多意见和建议；范文TOP100有的委员结合党的群众路线教育实践活动到结对帮扶群众家中走访，听取对被评议对象的意见和建议。在成效上，委员们积极联系各界别群众，认真听取意见，始终保持主人翁的态度，实事求是、客观公正地向评议领导小组办公室反映情况，为被评议单位改进工作提出了很好的意见和建议。整个评议过程中，不仅促进、推动了被评议单位的工作，也联动促进了服务单位和服务对象的工作，同进也锻炼提高了委员素质，委员们从中受到启发教育。在机关工作的一些委员通过评议，深切感到，评议中反映出来的问题不
仅被评议单位有，在自己身上也曾经有过，参加评议活动对自己也是一次深刻的警示；在基层工作的一些委员也受益匪浅，特别是学会了如何开展民主监督，怎么把握民主评议的原则、方法等，使这次活动有了更广泛、更深入、更扎实的效果。
这次民主评议活动取得了良好效果，但全面审视活动情况，也存在不足之处，比如在活动设计、安排上还不够科学，有的工作环节衔接不够紧凑，群众参与程度还不够广泛，有些群众关注的问题触及的还不够深，有的被评议单位整改透明度不够、群众参与解决自己问题不够等等。我们还需进一步认真梳理，认真总结，有效整改。
二、这次民主评议活动给我们的启示
这次民主评议活动既是政协组织开展民主监督的具体化，也是深化民主监督形式的进一步探索，其产生的作用和取得的成效对于我们今后履行民主监督职能，乃至政协其它工作，都有一定的启示。
一是民主评议活动体现了专项监督与集体监督、舆论监督和群众监督的统一，思想汇报专题是对民主监督内容的丰富和监督形式的重要实践。民主监督是人民政协的三项职能之一，是我国整个监督体系的重要组成部分，具体实施形式多种多样，包括委员个人监督和集体监督，经常性监督和专项集体监督等等，其中民主评议因具有较高的组织层次、较强的针对性，
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能够把民主监督与舆论监督和群众监督有机结合。与以往历次政协活动相比，我们这次民主评议是本届政协组织动员力度最大、参与层面最广、历经时间最长、社会关注度最高的一次履职活动，贯彻了市委对政协工作的新要求，发挥了政协职能作用，丰富了民主监督的实践。
二是民主评议活动践行了党的群众路线，突出了公众参与和意见表达，扩大了人民群众有序政治参与，为推动民主政治建设发挥了积极作用。人民群众的参与程度是民主政治建设的一个重要标志。党的十八大以来，中央强调扩大人民群众有序政治参与，发展社会主义协商民主，要求充分保障人民群众的知情权、参与权和表达权。我们这次民主评议活动的一个突出特点，就是高度重视群众的参与面，把民主评议的话语权和表决权交给广大人民群众，把社会各个层面的群众代表吸纳到活动中来，使评议活动从政协委员延伸到委员所联系的界别群众以及农村、街道、社区，充分听取并真实反映各阶层、各方面的意见建议。使民主评议活动成为群众有组织参与的一项政治活动，激发了人民群众参与社会监督的热情，充分行使了群众监督的权力，提高了评议结果的可信度和说服力。
三是民主评议活动围绕突出问题开展评议、整改和落实，增强了活动的针对性和实效性，促进了效率提高和作风转变。从民主评议的概念和内涵理解，就是要查找突出问题，
解决突出矛盾，实现对行政执法主体和行业管理部门的有效民主监督，推动严格执法、依法行政。这次民主评议活动针对群众意见比较集中的工作作风、工作程序和工作方法等问题，提出整改落实建议。被评议单位坚持整改落实与推进工作相结合，采取了有针对性的措施，认真整改。市医保局把在这次民主评议和整改落实中建立起来的工作检验、责任落实和信访服务等制度措施转化为工作长效机制，得到社会的认可与好评。
四是民主评议拓宽了被评议单位与人民群众交流沟通渠道，密切了党群、干群关系，促进了社会和谐。当前，影响党群干群关系的很重要一个因素是国家机关、党员干部与人民群众的联系不多、交流不够、沟通不畅，造成人民群众对我们的有些工作不理解、不支持甚至不信任。我们这次民主评议活动通过座谈、走访、问卷调查和落实反馈等形式，在被评议单位和社会群众之间建立了一个民意表达、信息交流、现场解答，理解沟通的渠道，推动了社会群众与被评议单位的平等交流，缩短了被评议单位与人民群众的距离，促进了相互之间的理解和认同。通过参与民主评议和直接发表意见，群众的不满情绪得到了缓解释放，各种负面印象会逐步消失，社会满意度也会逐步提高，也必然会为被评议单位今后的工作营造良好的社会关系和群众基础。
同志们，这次民主评议活动已经正式结束，一些后续未
尽事宜我们将以通报、提案、信息等形式反馈各单位，并形成评议报告报市委。我们希望通过这次民主评议活动，能够为全市行风政风转变发挥一定的促进作用，也真诚地祝愿市医保局的工作不断发展进步。这次医保评议活动之所以能够持续开展、圆满结束，得益于市委的坚强领导，得益于市政协高度重视，利益于评议小组积极参与，更得益于被评议单位的高度重视，密切配合，大力支持，切实整改。在此，我也要向给予这次民主评议活动大力支持的市人社局、市卫生局、各县区政协、广大政协委员，以及对这次民主评议活动给予高度关注的社会各界朋友表示衷心的感谢！
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