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地税局关于税收征管改革变道并轨工程的调研报告 今年以来，我们XX市局党组紧紧围绕国家税务总局和省局有关深化改革创新的工作要求，坚持依法行政、依法治税，积极探索开展税收征管改革“变道并轨”工程，经过考察学习和反复论证，制定出了《XX市地方税务局关于全面推进税收征管“变道并轨”工程的实施意见》及《实施方案》，3月16日，省局局长办公会批复同意我局改革实施意见和方案；7月1日，又批复同意我局试点单位芮城改革方案，标志着我局税收征管改革进入实施阶段。 一、税收征管改革“变道并轨”工程的涵义 “变道并轨”是一种形象的说法，“变道”就是统筹推进税收核心业务的改革创新，进一步明晰征纳双方的权利和义务，推行集约化、多元化办税服务；改变原有的税收管理员管户制度，全面推行“管事制”，实施以风险防控为导向的专业化管理，有效破解防风险、防腐败的痼疾和顽症。“并轨”就是统筹推进税收治理能力和税收治理体系现代化建设，与党的十八届三中、四中全会提出的国家治理能力和治理体系现代化建设、依法治国等精神并轨，与省委提出的“六权治本”总体思路相并轨，与国家税务总局和省局改革创新会议精神并轨，与我市地方税收工作的内在需求并轨。“变道并轨”工程是我市地税系统当前和今后一段时期税收征管改革的突出重点工作。 二、税收征管改革“变道并轨”工程背景意义 开展税收征管改革“变道并轨”工程意义重大。一是高度把握了党的十八届三中、四中全会关于全面深化改革、坚持依法治国、依法行政的精神实质。二是……