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同志们： 创建平安**是市委、市政府落实省委省政府创建平安湖南决定而作出的一项重大决策。刚才，青生同志作了动员报告，明华书记等下还将作重要讲话。希望大家认真领会，抓紧抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见： 一、创建平安**是实现经济更快更好发展的基石 当前，我们正处于加快发展的重大机遇期，也处于经济社会转型过程中各类社会矛盾多发时期。能否实现社会和谐稳定，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展，这是对我们各级领导执政能力特别是领导发展经济能力和构建社会主义和谐社会能力的重大考验。市委、市政府开展创建平安衡阳活动，就是要创造一个安全、稳定、和谐的发展环境，实现我市经济更快更好发展。对此，全市各级各部门必须要有清醒的认识。 一方面，要看到，我市经济能够提速提质发展主要建立在有一个良好的社会环境。近年来，通过全市人民的共同努力，我市发展速度加快，竞争能力提升，经济社会发展势头强劲。经济发展提速提质。2003年，全市生产总值增长10%，是近5年来的最快增速。经济效益是近10年来最好的一年。工业经济效益综合指数上升12.1个百分点，规模工业累计实现净盈利增长144.9%，完成财政总收入增长11.07%，其中，地方财政收入增长11.38%。投资额和增长幅度创下了历史新高。全年完成固定资产投资（不含跨区项目）110.7亿元，增……