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基层审计执法中存在的问题及对策 摘 要 审计执法是审计机关及审计人员根据国家法律法规，依法对被审计单位财政收支、财务收支以及其他有关经济活动进行监督检查的过程，它是审计发挥经济监督职能的具体体现。自1983年地方各级政府设立审计机关以来，地方审计机关在维护国家财经纪律，保护国有资产，保证地方各部门、单位的财政、财务收支合法性、真实性和效益性方面做出了重要贡献并成为社会主义经济监督的重要形式。但是，随着改革开放的深入，在审计实践中，基层审计机关的审计执法还存在着诸多问题，经济监督职能有待进一步加强。 通过对审计实践现状的分析，总结出依法审计现实中存在的问题有: 有法不依、执法不严；滥用自由裁量权；审计决定落实难、执行不到位等现象。问题形成的原因有审计法律体系不完备，部分法规相互抵触；法律法规滞后，自由裁量权过大；领导体制与独立审计原则不相适应；执法手段软弱等因数。这些问题的存在都影响到审计执法发挥经济监督的职能。基于上述分析，本文提出改善和提高基层审计机关审计执法效力的如下对策:建立审计机关垂直管理的新审计体制；认真学法用法、强化法律意识；加大审计法规宣传力度，发挥舆论监督的作用；规范自由裁量权等。 关键词：地方审计执法，法律体系，自由裁量权，审计体制 一、绪论 （一） 研究的背景 1982年12月，我国五届人大五次会议通过新中国的第四部宪法，宪法……