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金融办2009年工作总结张家口市金融工作办公室
2009年工作总结报告
今年以来，金融办在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实市委九届五次、六次全会精神和全市经济工作会议精神，紧紧抓住适度宽松的货币政策机遇，积极引导金融机构为全市中心工作提供金融支持和服务，在经济下行压力加大的严峻形势下，充分发挥了支持经济回升向好的重要作用，有力地促进了全市经济社会更好更快发展。
一、金融运行稳中见快，总体形势良好
今年，面对金融危机的影响，充分发挥自身职能作用，切实加大工作力度，全市金融市场规模不断扩大，各项指标再创新高。
(一)货币市场持续快速增长。人民币各项存款余额达到 亿元，比去年增加 亿元，增长 %，比年初新增 亿元，增长 %，存款余额及新增存款在全省分别排名第 位和第 位。人民币各项贷款余额达到 亿元，比去年增加 亿元，增长 %，比年初新增 亿元，增长 %，贷款余额及新增贷款在全省分别排名第 位和第 位，增速排名第 位。人民币存量存贷比为 %，比去年提高 个百分点，在全省排名第 位；增量存贷比为 %，比去年提高 个百分点，在全省排名第 位。
(二)保险市场规模不断壮大。全市保险业保费收入达到 亿
元，比去年增加 亿元，支付赔款和给付 亿元，比去年增加 亿元。
(三)资本市场发展步伐加快。全市证券营业部股民开户数达到 户，比去年增加 户，实现证券交易额 亿元，比去年增加 亿元。
二、牢牢把握工作重心，金融对地方经济的支持和促进作用显著增强
一年来，我们牢固树立“经济发展金融先行”的服务理念，始终紧贴市委、市政府中心工作，积极引导协调金融机构为全市经济发展提供全方位的金融支持与服务。
(一)突出金融支持重点，加大信贷投放力度。坚持保重点、优结构，努力增加信贷投放，确保了全市经济发展的信贷需求。
1、加大重大产业项目的信贷支持。高度关注并认真分析研究国家宏观经济政策特别是货币信贷政策，着眼于构筑产业支撑，增强发展后劲，切实加大对重大产业项目的信贷支持。今年，累计投放重大产业项目贷款 亿元，是去年投放总量的 倍。重点支持了大唐国际张家口热电、宣化热电、怀安热电、龙源风电、国投风电等新型能源企业，宣钢集团、河北宣工等钢铁生产和工程机械企业，冀中能源、开滦（集团）蔚州矿业等矿山开采企业，河北盛华、宣化电气等一些高新技术企业。
2、加大“三年大变样”的信贷支持。针对全市城镇建设步伐加快、思想汇报专题资金需求越来越大的实际，着眼于完善城市功能，提升
城市品味，切实加大对“三年大变样”的信贷支持力度。今年，累计投放城建信贷资金 亿元，是去年投放总量的 倍，其中主城区 亿元(中心城区 亿元)，是去年投放总量的 倍；县域 亿元，是去年投放总量的 倍，重点支持了河道和城镇道路、市政公用设施以及房地产开发建设。
3、加大基础设施的信贷支持。着眼于夯实发展基础，打造发展优势，切实加大对基础设施建设的信贷支持力度。今年，累计投放基础设施建设贷款 亿元，是去年投放总量的 倍。共向张承、张涿、京化二期、张石二三期等高速公路以及京张城际铁路等路网建设投放贷款 亿元，是去年投放总量的 倍；投放生态环境建设贷款 亿元，是去年投放总量的 倍；向西山、东山和望山产业集聚区道路、供电、供水等“十通一平”工程投放贷款 亿元，是去年投放总量的 倍。
4、加大中小企业的信贷支持。积极落实支持中小企业发展的各项信贷政策措施，围绕特色产业发展资金需求，积极协调银行业金融机构调整信贷投放结构，改进金融服务，突破融资“瓶颈”，全力支持中小企业发展。今年，全市银行业金融机构中小企业贷款余额 亿元，新增贷款 亿元，增长 %。
5、加大“三农”领域的信贷支持。综合运用各种货币信贷扶持政策，范文TOP100进一步加强和改进对“三农”工作的融资服务，增强信贷支持力度。今年，累计投放支农贷款 亿元，是去年投放总量的 倍，重点支持了农业产业化龙头企业、农村商贸流通经
营商户、种养加大户等。
(二)加强金融合作交流，汇聚金融工作合力。充分发挥桥梁纽带作用，努力推进政银、银企多层次、全方面的对接与合作，不断汇集金融工作的强大合力，确保经济社会发展资金需求。
1、加强政银合作。密切与金融机构的联系，及时为其了解经济形势、调整信贷投向创造条件。在与市内金融机构搞好沟通合作的基础上，高度重视与省级金融机构的对接与合作，专门组织举办了“2009〃张家口金融经济发展高层交流合作恳谈会”，不仅充分宣传推介了我市的发展优势、发展环境、发展前景，而且促进了我市与省级金融机构的对话交流和长期合作，同时取得了丰硕成果，各金融机构与我市签约项目99个，确定贷款投放额度376亿元，今年已到位 亿元，项目签约率、资金到位率实现重大突破。这次恳谈会，规格之高、规模之大、效果之好在我市尚属首次。
2、推进银企合作。为切实解决银企信息不对称和融资难问题，多次组织举办各种类型、不同层次的银企对接活动，举办了“2009〃张家口市中小企业融资对接会”，全市2072家中小企业与金融机构建立了信贷关系。同时，成立了“张家口市金融专家服务中心”，组织建立了来自各行社的67位金融专家人才库，开通了服务热线，最全面的范文参考写作网站为企业提供方便、高效、快捷的金融咨询服务，极大地推动了银企的良性互动。
3、建立域外合作。在做好域内金融投资的基础上，进一步
加大金融招商力度，专门出台了《加强域外金融机构引进工作的意见》，积极谋求与域外金融机构的对接合作。截止目前，已有国开、交通、中信、民生、浦发、华夏、光大、兴业等8家域外银行业金融机构与我市建立了信贷合作关系，外埠银行在我市人民币各项贷款余额达到 亿元，今年新增贷款 亿元，是去年贷款额的 倍。
(三)推动金融创新，增强金融服务功能。坚持以市场的理念、改革的思路推动金融创新，进一步满足金融服务经济发展多样化需求的综合水平。
1、创新金融产品。针对中小企业普遍存在的资产小、担保抵押难等问题，建立了中小企业贷款风险补偿机制，通过张北县成功试点后，起草并以市政府名义出台了《关于建立中小企业贷款风险补偿基金的指导意见》，在全市范围进行推广。此项举措，实现了财政资金与信贷资金的有效结合互动，以财政资金的杠杆作用，“撬动”了银行机构更多的信贷资金，有效缓解了中小企业抵押难、融资难的问题。同时，开通了个体工商户联保贷款、民营经济担保商会贷款业务。其中万全县民营经济担保商会仅成立两个月就对18户入会企业发放贷款2417万元，解决了企业的燃眉之急。为切实解决农户贷款难问题，在总结康保县马家营养殖信用联合体贷款模式的基础上，研究出台了《关于进一步加强农户金融服务的指导意见》，在全市推广农村信用联合体和特色农业贷款风险补偿基金试点的经验做法，及时有效地为农户在经
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