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一个地方发展战略的制定往往都是以最具潜力的产业为依托，生发开去，用发散式结构形式与其它经济要素相结合不断形成新的经济增长点，如温州的服装、鞋革业，柳市的低压电器业。旅游产业同样具有这一功能，以旅游业为带动性先导产业，推动引发第二、第一产业共同发展，这同样是一种成功的发展形式，如泰国、威尼斯的范例。近年来，周宁县领导班子通过深入的调查研究和实践完善，于年底形成了“发展山区特色经济，建设高山旅游县城”的基本战略构想，这一构想立足资源优势，放眼长远发展，明确了发展旅游支柱产业的奋斗目标，把“旅游兴县”摆上了重要位置，提出周宁旅游业要朝着高山避暑、度假休闲、生态旅游、农业观光的方向发展，周宁各项事业建设都要与旅游开发有机结合，形成相互促进、共同发展的态势。这种战略把“旅游业”放在带动性产业的位置，寓意深远。那么如何实现“旅游兴县”战略目标呢？笔者通过调研，认为周宁应围绕发展“大旅游”思路着重做好以下几篇文章。 一、借资源优势兴游 实施“旅游兴县”战略，首先必须做好旅游这篇文章。 ⒈要认清优势。从外部环境看，旅游业作为本世纪见效快、污染轻、产业关联度大的朝阳产业，国家、省、市都把旅游开发作为经济发展的一大举措摆上了重要位置，出台了一系列扶持、刺激旅游业发展的措施，为周宁发展旅游提供了大气候和广阔的空间。从内部环境看，周宁地处闽东北交通要道，东接太姥，北连武夷，南邻福厦，区位优势突出；周宁地貌奇特、千米山峰遍及全境，全县平均海拔米，县城海拔米，居……