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为了建立健全部门预算制度，稳步推进我县部门预算管理改革，优化财政资金配置，提高财政资金使用效益，根据省财政厅《关于全面推进县级预算改革的指导意见》（财预〔2008〕732号）和《关于全面推进县级预算改革的通知》（财预函〔2008〕577号）精神，结合我县实际，制订本方案。一、指导思想按照党的十七大关于完善公共财政体系、深化预算制度改革、强化预算管理和监督的要求，进一步提高部门预算的科学性、规范性和完整性，大力促进财政资金使用的规范性、安全性和有效性，加快建立起一套框架体系完整、内容有机结合、运转高效有序的财政资金分配、使用和管理机制，逐步实现预算管理的公开、公正、公平。二、改革的主要内容（一）部门预算编制内容编制部门预算要做到“一个部门一本预算”，具体包含四个方面的内容：一是部门预算的编制主体是部门，部门对编报的部门预算负责；二是部门所有收支全部编入部门预算；三是部门及其所有下属单位的行政、事业单位的收支都要编入部门预算，单独反映；四是部门及其下属单位所有收支细化到具体的预算项目和相应的政府收支分类科目。乡镇预算根据《安徽省人民政府关于全面推行乡镇财政管理体制改革的通知》（皖政〔2004〕13号）规定和要求，实行县乡“预算共编”。(二)部门预算编制方法1、部门收入预算编制：根据各类收入预算情况和现行财政体制，认真测算预算可用财力，并进行统筹安排，提高预算编制的完整性。部门收入预算编制参考历年收入情况和预算年度收入增减变动情况，剔除一次性因素……