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东部开发必须要以项目为中心。如果我们经过周密计划设计几个项目，把东部开发做为一个项目区，以此招商引资，东部开发问题就可能出现一个新局面。 一、问题提出的背景及经济意义 北海经过九二、九三年的开发热潮，其一城系四南的优越地理位置、良好的港口建设条件、深厚的合浦南珠文化、丰富的滨海旅游资源，构筑起了北海经济发展的四极，在国内外取得了较大的影响和认同。同时，该四个方面也是北海最具包装价值，最有招商潜力，最能形成北海城市独特文化品位的资源。 但是,由于早期北海开发中存在着急于求成和众所周知的原因，最终形成了“一条大街半片城”的现实格局，极大地削弱了北海的潜在资源价值和桎梏了北海的城区建设，也是与当初城市规划者设计的组团式发展模式背道而弛的。 北海城区东部开发命题的提出，是市委、市政府在充分研究北海现状，考虑北海资源存量的基础上，实事求是地提出的跨世纪工程。本文试将东部开发拓展到北海半岛东部区域加以研究探讨。它的意义最直接表现在三个方面：⑴提升了北海城市的整体文化水平；⑵盘活现有土地盘整余量，激活国有资源开发；⑶创造新的经济增长点。同时，他有效地回避或解决了①土地一级市场“冻结”的死结；②新设开发区路、水、电、讯等前期开发资金缺乏的制约；③开发区生活服务设施配套滞后的通病。 可以说，北……